目前全國農村有6 億多人實現（xiàn）了飲水安全和基本安全，但農村排水（shuǐ）狀況卻不（bú）容（róng）樂觀，96% 的村莊沒有排水渠道和汙（wū）水處理係統，因此，加強農村生活汙水收集、處理與資源（yuán）化設施建設是建設社會主義新（xīn）農村對水利（lì）工作提出的（de）新任務。

1. 1現狀農村生活汙水水質及排放特點

農村生活汙（wū）水包括洗滌、沐浴（yù）、廚房炊事、糞便及其（qí）衝洗等（děng）排水 。由（yóu）於農村經濟發展的不（bú）平衡，各地農村生活汙（wū）水的量和質也相差（chà）較大，經濟發達地區的農村居民生活汙水（shuǐ）量遠高（gāo）於欠發達地區，汙水中氮和磷也高於欠發達地區，而有機汙染物較欠發達地區的要低。總的說來，我國農（nóng）村生活汙（wū）水（shuǐ）具有麵廣分散、來源多、增（zēng）長快、汙水成分複雜、水質及水量變（biàn）化大的特（tè）征。

1. 2農村汙水處理（lǐ）現狀及問題

我國農村生活汙水的排放途徑主要是直接灑向地麵、就近排入河道或通過下水道入河等。農村汙水排放中存在的問題主要表現在: 一是不少農戶在新建房屋和舊房衛生設施改造中，雖然（rán）建有三格式（shì）化糞池，但卻沒有排放設施，而是依靠土壤滲透，這種方法雖簡便，卻嚴重汙染了周圍的（de）地下水; 二是即使有排水係（xì）統，絕大多數也是合流製排（pái）水，且一般采用明溝排水，由於沒有（yǒu）科學、合理地進行規劃（huá），加之農藥的大量使用（yòng）、畜禽糞便隨雨水流入溝渠（qú），一到晴天氣（qì）味難聞，嚴重汙染著農村生活（huó）環境; 三是農村往往有灌（guàn）渠貫穿其中，隨著各家各戶普遍使用衝水廁所，各種汙廢水未（wèi）經處理（lǐ）大量排入灌渠，對農業灌溉用水汙染頗大。

我國（guó）農（nóng）村生活汙水處理尚處於起步階段，汙水處理設施不配（pèi）套或不完善，其建設與（yǔ）運行管理相（xiàng）對滯後。究其原因，一方麵缺乏穩（wěn）定可靠的資金來源，另一方麵尚無生活汙水排放相關控（kòng）製標準可依 。

農村地區（qū）居住相對分散，自然條件和（hé）經濟條（tiáo）件千差萬別，采取統一的汙水處理（lǐ）模式絕無可能，而應該因地製宜（yí），根據村莊的具體實際來確定汙水排放模式。

目前（qián），一些國家在農村生活排水工程及汙水處理等方麵積累了豐富經驗，並形成（chéng）了比較成熟的技術體係和管理體係（xì）。如日本政府從1973 年開（kāi）始（shǐ）進行“農村集落排水工程”建設，並已製（zhì）定《農（nóng）村集落（luò）排（pái）水工程設計指（zhǐ）南》和《農村集落排水工程施工（gōng）指南》等相關（guān）農村排水標準 ; 澳大利亞近年采用“汙水灌溉-土地淨化-地下暗（àn）管排水”的土（tǔ）地處理係統; 韓國多用小（xiǎo）型、簡易、廉價的“土地-植物”濕地汙水處理係統 。

結合國外生活汙水處理的成功經驗和我國（guó）農村生活（huó）汙水的排放特（tè）點，總結近年來我國一些地方的工程實（shí）例，我國農村生活汙水處理的模式可以按照分（fèn）類處置的原（yuán）則加以選擇。

2. 1接入城鎮汙水管網統一處理模式（shì）

靠近城區（qū）、鎮區且滿足城鎮汙水收集管網接（jiē）入要求的村莊（zhuāng）宜優先納（nà）入城區、鎮區汙水收集係統，所有的生活汙水集中收（shōu）集後，送入到城鎮汙（wū）水處理廠集中處理(見圖1) 。這種模式（shì）適用於距離中（zhōng）心城、衛星城、建製鎮的城鎮（zhèn）汙水管網較近(5 km以內)，符合高程接入（rù）要求的村莊。由於城鎮汙水處理廠相對運行規範、管理（lǐ）完善，而且（qiě）汙水處理的運（yùn）行較為經濟，汙水處理（lǐ）的效果也更有保障，有條件的（de）村莊應優先考慮這種汙水治理模式。

2. 2分散（sàn）式農村生活汙水處理模式

對（duì）於距離城鎮汙水管（guǎn）網比較遠，或者接入（rù）城鎮汙水管網（wǎng）的投資較大的村莊，不可能把汙水收集後（hòu）輸往（wǎng）就近的汙水廠去處理，隻能走小型化、就地化、分散式處理的道路。

2. 2. 1農村生活汙水沼氣淨化（huà）池處理模式

在我國農村生活汙水處理的實踐（jiàn）中，最通用、節儉、能夠體現環境（jìng）效益與社會效益結合的（de）生活汙水處理方式是沼氣池。沼（zhǎo）氣淨（jìng）化池處理（lǐ）模式采用“多級發酵（jiào）技術、多種好氧過濾和多層次（cì）的淨化”逐段降解，根據（jù）水質確定工藝流程，使其達到排放標準。工藝流程主要結構有（yǒu）預處理（lǐ）係統、厭氧發酵係統、兼氧（yǎng）發酵係統和後處理好（hǎo）氧過濾係（xì）統。使經處理的出水水（shuǐ）質能較穩定地達到糞便無害（hài）化和汙水排放標（biāo）準，用於農田灌溉或水產養殖。汙水沼氣淨化池（chí）處（chù）理模式有分流和合流兩種工藝流程（chéng）。分流（liú）式適用於糞便（biàn）汙水和其它生（shēng）活汙水分流進入池內。合流（liú）式適用於糞便汙水和其他生活汙（wū）水合流進入（rù）池內。

該處理模式基本不耗能，可（kě）間歇性運（yùn）行，無需專（zhuān）人（rén）管理，適用於排水管網不健全、經濟欠發達的地區。

2. 2. 2高效（xiào）厭氧(ABR) -生態組合處理模式（shì）

高效厭氧(ABR) -生態組（zǔ）合處理模式將高效厭氧技術(ABR——厭氧折流板反（fǎn）應器) 與改（gǎi）良的人工濕地串連起來(也可（kě）以采用穩定（dìng）塘、複合床（chuáng）等) ，ABR 作為強化預處理技術，投加懸浮有機填料（liào）和優（yōu）勢微生物，高效降解汙（wū）水中有機汙染物，厭氧單元在較大程度上發揮了（le）將顆粒（lì）有機物轉化為溶解性有機物的作用（yòng），為後續濕地處理提供了有利的條件。改良的人工濕地主體為多孔的無機填（tián）料、砂（shā）石和微生物（wù）組成填料床,並在床（chuáng）體表麵種植（zhí）具有處理性（xìng）能好（hǎo）、耐水性好（hǎo）、適應能力強、根係發達且美觀（guān）的植物，並以升（shēng）流式和降流式進行組合，通過生（shēng）物處理和人工生（shēng）態（tài）係統中植物-微生物的協作作用，實現（xiàn）汙水的淨化處理。

該處理模式將厭（yàn）氧技術與生態技術有機結合，汙水在處（chù）理的（de）同時被作（zuò）為一種資源加以利用，同時加入（rù）了景觀設計的理念，係（xì）統運行無需其他動力，管理維護簡（jiǎn）單，因此，適用於具有自然坡度（dù）且有豐富土地（dì）資源的村莊（zhuāng），可建於地下。

2. 2. 3厭氧（yǎng）-好氧組合一體（tǐ）化設備處理達標排放模式

厭氧-好氧組合一體化設備是在吸（xī）收了傳統流化床、活（huó）性汙泥法和生物接觸氧化法優（yōu）點的基礎上開發（fā）的一種高效、穩定的生化處理裝置，由厭氧懸浮床、移動循環（huán）床和（hé）好氧固定床組成。其核心技術是應用懸浮生物載體形成（chéng）移動床和投加（jiā）高效微生物優勢菌，充分提高反應器中微生物（wù）濃度。該裝置可（kě）在好（hǎo）氧、缺氧、厭氧環（huán）境下，實現懸浮載體與汙水（shuǐ）流（liú）化狀態（tài）下充分接觸，利用微生物的生物活性進行有機（jī）物的水解（jiě）、生物降解、氮的硝（xiāo）化和（hé）磷的生物沉澱。沉澱出水能達標排放，無需采用砂（shā）濾或其他過濾材料。係統通過自動控製實現全程自動（dòng）化運（yùn）行和管理。

該處理模式將（jiāng）厭氧（yǎng）、缺氧、好（hǎo）氧（yǎng）技術有機結合為一體，實現A2/ O 工藝流程，汙染物（wù）去除效率高，處理後水質好且穩定，但由於一體化設備購（gòu）置成本（běn）較高，日常運行管理要（yào）消耗電能，因此適合於經濟條（tiáo）件較好（hǎo），周邊既無一定規模空地，又對（duì）出水水質要求較高的農村地區，可（kě）建於地下。

3. 1製定農村生活汙水處理的建設規劃

在推進新農村建設過程中，應充分（fèn）利用（yòng）國家新（xīn）農村建設的良好政策環境，加強農村（cūn）生（shēng）活汙（wū）水處理規劃的（de）製定（dìng），根據（jù）規劃來係統地開展汙水治理工作。基（jī）於（yú）農村生活汙水（shuǐ）汙染產生的多方麵原因，結合新農村建設中改廁、改廚和（hé）改圈的工（gōng）作，配（pèi）套建設汙（wū）水處理設施。建立與各地農村經濟水平、自然條件、環境目標相適應的生活汙水處理工藝和行之有效的運（yùn）行管理模式（shì）。

3. 2製定農村生活汙（wū）水處理工程技術規範

目前，我國尚無農村（cūn）生活汙水處理（lǐ）工程規劃設計與施工技術的地方、行業和國家相關標準。農村生活汙水處理工程規劃設計與施工技術規範，應針對農村生活汙水的水（shuǐ）質、水量特（tè）點，結合農村目前的經濟和社（shè）會發展水（shuǐ）平，在（zài）現有分散和集中處理技術的（de）基礎上，獲取經濟有效（xiào）的（de）農村生活（huó）汙水處理技術、設備和集成模（mó）式,提出農村排水工程規劃設計與施工技術標準，分類指導工程設計和建設。技術規範應包括不同地區（qū）農村生活汙水排水（shuǐ）工程（chéng）設計（jì）和（hé）施工技術規範以及農村生活（huó）汙水排水工程管（guǎn）理、運行、維護規（guī）範等。

3. 3建立有效的資金保障機製

農村生活汙水處理具有較強的公益性，需要一定規模的資（zī）金投（tóu）入。調查結果顯示，目前村委會和村民對汙水處理費雖有一定的承（chéng）受能力（lì），但都（dōu）不願（yuàn）意承擔，多（duō）數區縣運行費用來源不（bú）清。各地方政府應結合新農村建設的實踐，采取（qǔ）國家扶持（chí）、地方補助（zhù）、農民支持和企業參與等（děng）方式，廣泛籌集資金，形成多（duō）元化投入、多渠道動員的（de）參與機製; 也可以參照美國滾（gǔn）動基金的運營模式，保障農村汙水治理設施建設和運行的資金需求;還可以推（tuī）行農村（cūn）汙水治理的優惠政策，如利益優惠、稅收（shōu）優惠等，鼓勵和引導各種社會（huì）力量和資金投入到農村汙水治理，使農村生活汙水處理工程能夠順利付諸實施和運轉。

3. 4建立完善的水務基（jī）礎設施管理機製

在水務行政部門（mén）和鄉鎮機關等部門的指導和監督（dū）下，由村委會聯合當地基層水務組（zǔ）織成（chéng）立專門的水務基礎設施管理協會，參與基礎設施的建（jiàn）設運營工（gōng）作。協會負責製定本村的水務基礎設施保護辦法，明確村民（mín）的（de）權利和義務，並且設立專門賬戶，製定排水設施及處理設備的日常維護費用、管理收費等資金管理製度。

開展農村生活（huó）汙水治理工作是改變農村生活汙（wū）水無序排放現狀、改善農民生活條件和建設社會主義新農村的（de）需要。在實施農（nóng）村生（shēng）活汙水處理工作中，應堅持因地（dì）製宜，分類處置的原則，依據村落的布局，利用好新農村改造汙水處理設備。有關政府部門（mén）應給予高度重視，加快建立健（jiàn）全相（xiàng）關標準（zhǔn）及技術措施、政策措施，並加大投資力度，保證新農村汙水治理工程的長期穩定可持續運行（háng）。